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第一章 總 則

第一條 為保護(hù)、培育和合理利用森林資源，更好地發(fā)揮森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，加快林業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省境內(nèi)從事森林資源的培育種植、采伐利用、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理。

第四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，按國(guó)家規(guī)定的權(quán)限行使林業(yè)行政管理職能。

第五條 林業(yè)用地面積占土地總面積５０％以上的縣（市）劃為林區(qū)縣（市）。林區(qū)縣（市）和重點(diǎn)產(chǎn)材縣（市）由省林業(yè)部門(mén)劃定后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公告。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立林業(yè)基金制度。林業(yè)基金的來(lái)源及使用管理辦法，由省人民政府另行規(guī)定。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加用于林業(yè)的各項(xiàng)資金。農(nóng)業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)按省人民政府的規(guī)定提取一定比例用于林業(yè)。

第七條 植樹(shù)造林，保護(hù)森林，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳森林法律、法規(guī)，增強(qiáng)公民的綠化意識(shí)。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在保護(hù)森林資源、植樹(shù)造林、發(fā)展林業(yè)等方面有顯著成績(jī)的單位或個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理

第九條 國(guó)有林場(chǎng)、苗圃、森林公園和自然保護(hù)區(qū)等單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃編制森林經(jīng)營(yíng)方案，并按隸屬關(guān)系報(bào)林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施?？h級(jí)林業(yè)部門(mén)編制本行政區(qū)域的集體林森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的森林經(jīng)營(yíng)方案確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意。

第十條 各級(jí)林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全森林資源監(jiān)測(cè)體系，定期組織森林資源調(diào)查?？h級(jí)林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完備的森林資源檔案和統(tǒng)計(jì)制度，每年逐級(jí)上報(bào)森林資源變化情況。

第十一條 鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資和引進(jìn)外資開(kāi)發(fā)林業(yè)。

第十二條 林場(chǎng)、苗圃應(yīng)當(dāng)積極貫徹以林為主、多種經(jīng)營(yíng)、綜合開(kāi)發(fā)、全面發(fā)展的方針，加快發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)。有條件的林場(chǎng)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，可以聯(lián)合其他單位開(kāi)發(fā)森林旅游資源。未建立國(guó)有林業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的國(guó)有林，由縣級(jí)以上林業(yè)部門(mén)管理，也可以委托集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。任何單位和個(gè)人不得擅自改變國(guó)有林場(chǎng)、苗圃的隸屬關(guān)系，不得侵占國(guó)有森林資源，不得侵犯其經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

第十三條 集體所有的山林應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，穩(wěn)定林業(yè)承包生產(chǎn)責(zé)任制，積極引導(dǎo)林農(nóng)實(shí)行多種形式的聯(lián)合采伐、聯(lián)合造林和實(shí)行股份合作制經(jīng)營(yíng)。鞏固、發(fā)展鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)，建立和完善自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使其成為獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第十四條 承包到戶(hù)經(jīng)營(yíng)的宜林荒山、荒地、荒灘，在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)未進(jìn)行綠化的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織收歸集體經(jīng)營(yíng)，或合作造林，或重新發(fā)包經(jīng)營(yíng)。坡度在２５度以上已開(kāi)墾的陡坡地，應(yīng)當(dāng)退耕還林。對(duì)退耕還林的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上給予適當(dāng)扶持，并報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)核減農(nóng)業(yè)稅。

第十五條 因生產(chǎn)建設(shè)等需要，必須征用集體林地和使用國(guó)有林地的，或改變林地用途的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理下列審批手續(xù)：

（一）持計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件，向縣級(jí)以上林業(yè)部門(mén)報(bào)送《征（使）用林地審核申請(qǐng)表》；

（二）持縣級(jí)以上林業(yè)部門(mén)審核同意的文件，向土地管理部門(mén)提出用地申請(qǐng)；

（三）土地管理部門(mén)按照《浙江省土地管理實(shí)施辦法》的規(guī)定審核和報(bào)批。

第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)征（使）用林地的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納林地、林木補(bǔ)償費(fèi)，森林植被恢復(fù)費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)。收費(fèi)的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府另行規(guī)定。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)征（使）用林地需要采伐林木的，由原林地經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人或其委托的建設(shè)單位向所在地縣級(jí)以上林業(yè)部門(mén)申領(lǐng)林木采伐許可證。采伐的林木納入當(dāng)年的森林采伐限額，其林木歸林木所有者所有。

第十八條 在森林、護(hù)路林、平原農(nóng)田林網(wǎng)、沿海防護(hù)林帶中架設(shè)輸電、通訊、廣播線(xiàn)路需要砍伐林木的，應(yīng)當(dāng)事先征得縣級(jí)以上林業(yè)部門(mén)同意。